José Ángel Gurría Treviño
Professional Affiliation
Former Secretary of Foreign Affairs of Mexico and former Secretary General of the Organization for Economic Cooperation and Development (Ex Secretario de Relaciones Exteriores de México y Ex Secretario General de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos)
Expert Bio
Following a unanimous vote, Ángel Gurría will succeed Pascal Lamy as the President of the Paris Peace Forum in March of 2023.
Mr. Gurría was the Secretary General of the Organization for Economic Co-operation and Development (OECD) from June of 2006 until June of 2021, after a career serving in the Government of Mexico and many private sector institutions.
Mr. Gurría established the OECD as one of the pillars of the global economic governance architecture, redefining its mission to improve the design and implementation of “best practices for a better life.” Further, he succeeded in redefining the image of the OECD from a “club of rich nations” to a “house of best practices” for promotion of inclusive and sustainable growth.
During his three consecutive terms (2006-2021), he transformed the Organization into a more influential and global institution. He increased the number of member nations to include Chile, Estonia, Israel, Latvia, Slovenia, Lithuania, Colombia and Costa Rica. He spearheaded a program of cooperation with the most important emerging nations, converting them into “key partners” (Brazil, China, India, Indonesia and South Africa). He launched Regional Programs with Southern Europe and the MENA region and created new programs with Eurasia, South Asia, and Latin America and the Caribbean, promoting a dynamic development cooperation with over 100 nations. During his last five years at the head of the OECD, he led conversations with six nations who officially requested membership (Argentina, Brazil, Bulgaria, Croatia, Peru and Romania). These requests are in review by the congress, except for Peru and Brazil, which were admitted in 2022 and 2017, respectively.
One of his most important contributions to the opening of the OECD was the improved relationship he personally launched between the Caribbean and Latin America, an effort he commenced when he was the Secretary of Foreign Affairs of Mexico through the creation of the OECD Center for Mexico and Latin America, based in Mexico City. Gurría linked the OECD with the Iberoamerican Summits and launched strategic relationships, initiatives, studies, and forums with regional actors such as CEPAL, the IDB, the CAF, the SEGIB, the OAS and the SELA. From their onset, he supported the successive pro-tempore presidencies of the Alliance of the Pacific on specific topics including small and medium-sized enterprises, gender, and value streams and launched a greater tightening of subregional integration of supply chains.
He established the OECD as one of the main sources of international multilateral standards and instruments. He worked to achieve a more just and transparent globalization, and to help governments to regain public confidence in fiscal matters, international business, anti-corruption, financial inclusion, public acquisitions, corporate social responsibility, artificial intelligence, digital inclusion, education, worker skills, health, environment, and aid development.
He strengthened the impact of the OECD in the formation of policies, transforming it from a think tank into a do tank. He developed the capacity of the OECD to react quickly to aid nations facing the challenges of recurring crises. He also promoted innovative initiatives about crucial topics, like taxation, Base Erosion and Profit Shifting (BEPS) as well as the Automatic Exchange of Information (AEOI), which have revolutionized the global tax system. Just in 2019, over 100 nations used information exchange, which allowed their tax agencies to obtain information about 84 million bank accounts which their residents kept abroad, with assets of over 10 billion Euros. After a decade of efforts, on the 1st of July of 2021, 130 nations and jurisdictions integrated a new and ambition agreement to guarantee that large multinational corporations pay taxes in the locations they operate and generate revenue, bettering the security and stability of the international system.
Mr. Gurría created programs to support member nations and partners in their efforts to institute structural reforms, including the organization of training for officials and ministries by OECD technical experts to support administrations with their reforms.
He established a direct dialogue with Presidents and Prime Ministers (through the “Leaders Program”), parliamentarians (through the OECD Parliamentary Network), local governments (through a coalition of Mayors from around the world), the business sector (through the B20, Business for Inclusive Growth and EMNET initiatives) and with civil society representatives.
He also refreshed the OECD's economic thinking through the New Approaches to Economic Challenges (NAEC) initiative, which was designed to challenge the traditional economic approach and draw lessons from the 2008 financial crisis, through a dialogue between OECD officials and the brightest minds – experts, Nobel laureates, think tanks, academics and policymakers from all over the world. This exercise inspired the launch of the OECD Inclusive Growth Initiative and contributed to the creation of the Center for Wellbeing, Inclusion, Sustainability and Equal Opportunity (WISE).
Under his supervision, the OECD became one of the most active international organizations in the G20, as well as playing a major role in the G7, APEC and ASEAN. It established a new partnership with the United Nations (UN), creating the first OECD representative office at the UN in New York, as well as with the European Union (EU), to help its member states in the design and implementation of structural reforms. It also strengthened the OECD's contribution to the global agenda, supporting the Paris Agreement on climate change through the "100 billion dollars" report, as well as the process of adopting the Sustainable Development Goals (SDGs) of the ONU.
He spearheaded a new strategy to modernize and boost the OECD's communication tools, incorporating the most advanced technologies, multiplying the Organization's reach, impact and influence around the world. He also became the main communicator and promoter of the OECD’s work, with more than 50 country visits and 300 speeches a year, on average. For him, communication constitutes "the other half of the OECD's work".
Tasked with leading the OECD response to the COVID-19 pandemic, Gurría got the Organization’s 3,500-strong workforce up and running in a matter of days and developed a multidisciplinary support service to help political leaders and their governments deal with the challenges posed by the COVID-19 crisis. The OECD Platform dedicated to the Coronavirus – with more than 200 policy documents – has become a valuable source of best practices for policymakers during the pandemic and continues to generate new recommendations.
Secretary General Gurría promoted institutional effort to work horizontally, generate synergies, and make the most of the Organization's multidisciplinary knowledge. In order to meet the growing demand for OECD services while facing restricted budgets, Gurría managed to triple the volume of voluntary contributions from non-budgetary sources, which went from 60 million euros in 2006 to 200 million euros in 2019. He also updated OECD management tools and regulations in other key areas, such as human resources, operations, energy efficiency and security. More importantly, he introduced a new culture for the optimal use of resources, which has achieved excellent results.
Born on May 8, 1950 in Tampico, Tamaulipas, Mexico, Ángel Gurría joined the OECD after an outstanding career in the public administration of his country, where he held positions as Secretary of Foreign Affairs, as well as Secretary of Finance and Public Credit. In his capacity as Secretary of Foreign Affairs, he led important state initiatives and decisions in the area of Latin American integration and international migration, including the modification of the Mexican Constitution to allow dual citizenship for nationals of the country, from which Millions of Mexicans benefited, most of them residing in the United States. As Secretary of Finance and Public Credit, he concluded his term with a growth rate of 7% (never achieved to date) and, for the first time in a generation, managed the Mexican economy through a change of administration without a financial crisis taking place. He participated in promoting and negotiating the first North American Free Trade Agreement (NAFTA) and free trade agreements with Europe and Israel.
Following his role in negotiating Mexico's foreign debt and the debt support he gave to other Latin American countries; he is an internationally recognized expert on Foreign Debt.
Before assuming his government positions, he was General Director of the National Bank for Foreign Trade (Bancomext) and of Nacional Financiera (NAFIN), the development bank that offers financing to small and medium-sized companies. He was on the board of directors of three Mexican commercial banks (Banca Serfin, Comermex and Banca Cremi). After leaving the government, he was part of the Banco Santander International Advisory Council. He was a member of the Board of Directors of Recoletos, one of the most important media groups in Spain.
Ángel Gurría has a Master's degree in Economics from the University of Leeds and a Bachelor's degree in Economics from the National Autonomous University of Mexico (UNAM). He speaks Spanish, English, French, Italian and Portuguese, and has knowledge of German. He has been awarded honorary doctorates from seven universities in Israel, Mexico, Slovakia, Spain and the UK.
A regular contributor to some of the world's most renowned newspapers and magazines, he has received awards, distinctions and decorations from various institutions in more than 30 countries. In 2007, he was the first-place recipient of Globalist of the Year by the International Council of Canada, in recognition of his efforts in promoting multilateralism, increased awareness of global challenges, and international cooperation. He was also recognized with the World Leadership Award of the Institute of the Americas, in 2018; as Free Trade Advocate of the Minnesota Economic Club, in 2017; with the Global Award for an Outstanding Contribution to Global Economic Cooperation from the Priyadarshni Academy (New Delhi), in 2021; with the Order of Boyacá, in the degree of Grand Cross, by the Government of Colombia; and with the Grand Cross of the Legion of Honor, from the President of France, Emmanuel Macron, also in 2021.
He has worked in several international non-profit organizations, including the Population Council (based in New York), the Inter-American Dialogue and the Center for Global Development (both based in Washington), and the Center for Innovation of the International Governance (based in Canada). He chaired the International Working Group on Financing Water for All and continues to be very involved in this matter. In 2018, it received the World Water Grand Prize, awarded every three years by the World Water Forum. He is a member of the Royal Academy of Economic and Financial Sciences of Spain. He is a member of the Council of the Foundation of the World Economic Forum (WEF).
He is married to Dr. Lulu Quintana, a prominent Mexican ophthalmologist, who was director of a charitable hospital in Mexico which is dedicated to visual conditions, serving 350,000 patients a year, most of whom are experiencing poverty or extreme poverty. They have three adult children.
Ángel Gurría fue nombrado Presidente del Foro de París para la Paz, puesto al que accederá en marzo de 2023.
Fue Secretario General de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE) desde junio de 2006 hasta junio de 2021, después de una carrera trabajando en el sector público, incluyendo como secretario de relaciones exteriores y el ministro de finanzas y crédito público.
Consolidó el papel de la OCDE como uno de los pilares del sistema de gobernanza económica mundial, redefiniendo su misión como la de diseñar, desarrollar e implementar “Mejores políticas para una vida mejor”. Además, logró reemplazar la percepción de la OCDE como “el club de los países ricos” por la de “la casa de las mejores prácticas” para la promoción de un crecimiento más incluyente y sostenible.
Durante sus tres mandatos consecutivos (2006-2021), transformó la Organización en una institución más global e influyente. Aumentó el número de países miembros al promover la incorporación de Chile, Estonia, Israel, Letonia, Eslovenia, Lituania, Colombia y Costa Rica. Lanzó un programa de cooperación con los más importantes países emergentes, convirtiéndolos en “socios clave” (Brasil, China, India, Indonesia y Sudáfrica). Impulso los Programas Regionales con el Sureste de Europa y MENA, y lanzo nuevos programas con Eurasia, el Sureste Asiático y América Latina y el Caribe, promoviendo una cooperación dinámica con más de 100 países en vías de desarrollo. Durante sus últimos cinco años al frente de la OCDE, encabezó las conversaciones con seis países que solicitaron oficialmente la adhesión (Argentina, Brasil, Bulgaria, Croacia, Perú y Rumanía). Dichas solicitudes están actualmente en consideración del Consejo, con la excepción de Brasil y Perú, que fueron aprobados en 2007 y 2021 respectivamente.
Una de sus más importantes contribuciones a la apertura de la OCDE fue el acercamiento que personalmente impulsó con América Latina y el Caribe, un esfuerzo que había iniciado desde que era Secretario de Relaciones Exteriores de México a través de la creación del Centro de la OCDE para México y América Latina desde la Ciudad de México. Ángel Gurría vinculó a la OCDE a las Cumbres lberoamericanas e impulsó asociaciones estratégicas, iniciativas, estudios y foros conjuntos con actores regionales como la CEPAL, el BID, la CAF, la SEGIB, la OEA y el SELA. Apoyó desde sus orígenes a las sucesivas presidencias pro-tempore de la Alianza del Pacífico en temas puntuales como PyMEs, Género y Cadenas de Valor, e impulso un mayor acercamiento con esquemas de integración subregional.
Consolidar la función de la OCDE como una de las principales fuentes de estándares internacionales e instrumentos multilaterales fue otro importante logro. Se trata de lograr una globalización más justa y transparente, y ayudar a los gobiernos a recuperar la confianza pública en ámbitos como la fiscalidad, el comercio internacional, la lucha contra la corrupción, la inclusión financiera, las adquisiciones públicas, la responsabilidad social de las empresas, la competencia, la inteligencia artificial, la inclusión digital, la educación, las competencias, habilidades y destrezas, el medio ambiente, la salud, la ayuda al desarrollo, entre otros.
Fortaleció el impacto de la OCDE en la formulación de políticas, transformándola de un centro de pensamiento (think-tank), en un centro de acción (do-tank). Desarrolló la capacidad de reacción rápida de la Organización para ayudar a los países a enfrentar los desafíos de las crisis recurrentes. También promovió iniciativas innovadoras sobre temas cruciales, como la fiscalidad, con el Ilamado BEPS (por sus siglas en inglés) sobre la Erosión de la Base Imponible y el Traslado de Beneficios, así como el Intercambio Automático de Información para Fines Fiscales (AEOI, por sus siglas en inglés), los cuales han revolucionado el sistema impositivo mundial. Tan solo en 2019, cerca de 100 países realizaron intercambios automáticos de información, lo que permitió a sus administraciones tributarias obtener datos sobre 84 millones de cuentas financieras que sus residentes mantenían en el extranjero, con activos por valor de 10 mil millones de euros. Después de una década de esfuerzos, el 1ro de julio de 2021, 130 países y jurisdicciones se integraron a un nuevo y ambicioso acuerdo para garantizar que las grandes empresas multinacionales (EMN) paguen impuestos en el sitio donde operan y generan utilidades, así como para incrementar la seguridad y estabilidad del sistema fiscal internacional.
Ángel Gurria creó programas para apoyar a los países miembros y socios en sus esfuerzos por llevar a cabo reformas estructurales, incluyendo la organización de seminarios para mandatarios y ministros por parte de expertos técnicos de la OCDE, para apoyar a las administraciones entrantes con sus programas de reforma. Este trabajo dio lugar a la creación del programa La Casa de las Reformas (The House of Policy Reforms), para apoyar las agendas de reforma estructural de los países miembros.
Estableció un diálogo directo con los Presidentes y Primeros Ministros (a través del “Programa de Lideres”), con los parlamentarios (a través de la Red Parlamentaria de la OCDE), con los gobiernos locales (mediante una coalición de Alcaldes de todo el mundo) con el sector empresarial (por medio de las iniciativas B20, Business for Inclusive Growth y EMNET) y con representantes de la sociedad civil.
También renovó el pensamiento económico de la OCDE, por medio de la iniciativa Nuevos Enfoques ante los Retos Económicos (NAEC, por sus siglas en inglés). NAEC fue diseñado para cuestionar el enfoque económico tradicional y extraer enseñanzas de la crisis financiera de 2008, mediante un dialogo entre los funcionarios de la OCDE y las mentes más destacadas y brillantes —expertos, premios Nobel, grupos de reflexión, académicos y responsables de la formulación de políticas— de todo el mundo. Este ejercicio inspiró el lanzamiento de la Iniciativa de Crecimiento Incluyente de la OCDE y contribuyó a la creación del Centro de Bienestar, Inclusión, Sostenibilidad e Igualdad de Oportunidades (WISE, por sus siglas en inglés).
Bajo su supervisión, la OCDE se convirtió en una de las organizaciones internacionales más activas en el G20, desempeñando también un papel de gran relevancia en el G7, APEC y ASEAN. Estableció una nueva asociación con la Organización de las Naciones Unidas (ONU), creando la primera oficina de representación de la OCDE ante la ONU en Nueva York, al igual que con la Unión Europea (UE), para ayudar a sus estados miembros en el diseño y la aplicación de reformas estructurales. También fortaleció la contribución de la OCDE a la agenda mundial, apoyando el Acuerdo de París sobre el cambio climático a través del informe sobre los “100.000 millones de dólares", así como el proceso de adopción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) de la ONU.
Encabezó una nueva estrategia para modernizar e impulsar las herramientas de comunicación de la OCDE —incorporando las tecnologías más avanzadas— con miras a multiplicar el alcance, el impacto y la influencia de la Organización en todo el mundo. También se convirtió en el principal comunicador y el máximo promotor del trabajo de la OCDE, con más de 50 misiones y 300 discursos al año, en promedio. Para él la comunicación constituye “la otra mitad de la labor de la OCDE".
Se encargó de liderar la respuesta de la OCDE a la pandemia de COVID-19. La Organización consiguió que su plantilla de 3,500 trabajadores operara de forma totalmente virtual en cuestión de días y desarrolló un servicio de apoyo multidisciplinario para ayudar a los líderes políticos y a sus gobiernos a afrontar las dificultades planteadas por la crisis del COVID-19. La Plataforma OCDE dedicada al Coronavirus —con más de 200 documentos de política— se convirtió en una valiosa fuente de mejores prácticas para los responsables de la formulación de políticas durante la pandemia, y seguirá generando nuevas recomendaciones en el futuro.
El Secretario General Gurría impulsó un esfuerzo institucional para trabajar de manera horizontal, generar sinergias y sacar el máximo provecho de los conocimientos multidisciplinarios de la Organización para dejar atrás la fragmentación de las políticas públicas. Con el fin de atender la creciente demanda de los servicios de la OCDE, en un contexto de restricción de sus presupuestos, Gurría consiguió triplicar el volumen de las contribuciones voluntarias de fuentes no presupuestarias, que pasó de 60 millones de euros en 2006 a 200 millones de euros en 2019. También actualizó las herramientas y los reglamentos de administración de la OCDE en otras áreas clave, como los recursos humanos, las operaciones, la eficiencia energética y la seguridad. Más importante aún, introdujo una nueva cultura para el uso óptimo de los recursos, que ha obtenido excelentes resultados.
Nacido el 8 de mayo de 1950 en Tampico (México), Ángel Gurria se incorporó a la OCDE tras una destacada carrera en la Administración Pública de su país, en donde ocupó puestos como Secretario (Ministro) de Relaciones Exteriores, así como de Secretario (Ministro) de Hacienda y Crédito Público. En su calidad de Secretario de Relaciones Exteriores encabezó importantes iniciativas y decisiones de Estado en materia de integración latinoamericana y migración internacional, entre las que se incluye la modificación de la Constitución mexicana para permitir la doble ciudadanía a los nacionales del país, de la que se beneficiaron millones de mexicanos, en su mayor parte residentes en los Estados Unidos. Como Secretario de Hacienda y Crédito Público, concluyó su mandato con una tasa de crecimiento del 7% (nunca lograda hasta la fecha) y, por primera vez en una generación, gestionó la economía mexicana a través de un cambio de administración sin que tuviera lugar una crisis financiera como solía suceder durante dichas transiciones. Participó en los equipos que promovieron y negociaron el primer Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN) y los tratados de libre comercio con Europa e Israel.
Es un experto reconocido internacionalmente en materia de Deuda Externa, después de su papel en la negociación de la deuda externa de México y del apoyo que dio a otros países de América Latina en la materia.
Antes de asumir sus cargos ministeriales, fue Director General del Banco Nacional de Comercio Exterior (Bancomext) y de Nacional Financiera (NAFIN), el banco de desarrollo que ofrece financiamiento a pequeñas y medianas empresas. Formó parte de los consejos de administración de tres bancos comerciales mexicanos (Banca Serfin, Comermex y Banca Cremi). Tras salir del gobierno, formó parte del Consejo Asesor lnternacional del Banco Santander. Fue miembro del Consejo de Administración de Recoletos, uno de los grupos de medios de comunicación más importantes de España.
Ángel Gurría tiene una Maestría en Economía de la Universidad de Leeds (Reino Unido) y una Licenciatura en Economía de la Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM). Habla español, inglés, francés, italiano y portugués, y tiene conocimientos de alemán. Le han sido otorgados doctorados honoris causa en siete universidades de Israel, México, Eslovaquia, España y el Reino Unido.
Colaborador habitual en algunos de los periódicos y revistas de más renombre del mundo, ha recibido galardones, distinciones y condecoraciones de varias instituciones en más de 30 países. En 2007, fue el primer galardonado como Globalist of the Year por el Consejo Internacional de Canadá, en reconocimiento a sus esfuerzos en la promoción del multilateralismo, una mayor conciencia sobre los desafíos mundiales y la cooperación internacional. También fue reconocido con el Premio de Liderazgo Mundial del Instituto de las Américas, en 2018; como Defensor del Libre Comercio del Club Económico de Minnesota, en 2017; con el Global Award for an Outstanding Contribution to Global Economic Cooperation de la Priyadarshni Academy (Nueva Delhi), en 2021; con la Orden de Boyacá, en el grado de Gran Cruz, por el Gobierno de Colombia; y con la Gran Cruz de la Legión de Honor, de manos del Presidente de Francia, Emmanuel Macron, también en 2021.
Ha participado en varias organizaciones internacionales sin fines de lucro, entre ellas el Consejo de Población (con sede en Nueva York), el Diálogo Interamericano y el Centro para el Desarrollo Global (ambos con sede en Washington) y el Centro para la Innovación de la Gobernanza Internacional (con sede en Canadá). Presidió el Grupo de Trabajo International sobre la Financiación del Agua para Todos y sigue estando muy involucrado en esta materia. En 2018, recibió el Gran Premio Mundial del Agua, otorgado cada tres años por el Foro Mundial del Agua. Es miembro de la Real Academia de Ciencias Económicas y Financieras de España. Es miembro del Consejo de la Fundación del Foro Económico Mundial (WEF). Siguiendo un voto unánime, Ángel Gurría va suceder a Pascal Lamy como Presidente del Foro Paris de Paz en marzo 2023.
Está casado con la Dra. Lulu Quintana, destacada oftalmóloga mexicana, quien fue Directora de un hospital de beneficencia en México, dedicado a problemas de los ojos, que atiende a 350,000 pacientes al año; la mayor parte de ellos pobres o muy pobres. Tienen tres hijos adultos.