By Hugo Fruhling with Luis Sandoval

From the Introduction

Este trabajo se basa en una investigación empírica realizada respecto de las percepciones de seguridad existentes en tres comunas populares de Santiago. En él se busca describir las percepciones que tienen los vecinos con respecto a la delincuencia, a los organismos del Estado encargados de combatirla, así como a sus acciones destinadas a enfrentar el fenómeno. Se desea precisar en detalle los rasgos de esa percepción, así como los factores sociales e históricos que parecen asociarse con la delincuencia y que se desprenden de las opiniones de las personas entrevistadas.

No se deduce de este estudio que los sectores populares de Chile experimenten el grado de lejanía respecto del Estado que distingue a determinadas zonas de otros países latinoamericanos. Sin embargo, tres fenómenos son evidentes y preocupantes: el primero, que los cambios económicos, urbanos y sociales recientes han producido fuertes grados de desorganización social dentro de las comunas populares. En segundo lugar, la percepción de los vecinos respecto del sistema de justicia criminal y de sus componentes es mediocre. Finalmente, no se percibe la existencia de políticas públicas claras y destinadas a enfrentar estos problemas.